Kiedy rozliczać wprowadzane opakowania – przykłady

Prawidłowe ewidencjonowanie i rozliczanie wprowadzanych na rynek opakowań to jedno z najważniejszych zadań dla przedsiębiorców w polskim systemie ochrony środowiska. Wielu właścicieli firm ma jednak wątpliwości, czy w ich konkretnym, specyficznym przypadku prawny obowiązek faktycznie powstaje. Granica bywa wąska, a niezrozumienie przepisów może skutkować nałożeniem wysokiej kary. W tym artykule przedstawiamy konkretne przykłady z życia przedsiębiorstw, które pomogą Ci zrozumieć, czy i jak musisz rozliczać swoje opakowania.

Sprzedaż w sklepie internetowym a krajowi dostawcy

Zarządzanie e-commerce to obszar, który budzi najwięcej pytań o obowiązki w BDO. Wielu sprzedawców uważa, że skoro zaopatruje się w opakowania u lokalnych, polskich producentów, to problem rozliczeń ich nie dotyczy.

Przykład: Kupuję puste kartony od polskiego producenta, by zapakować i wysłać swoje produkty do klientów w Polsce. Dlaczego muszę się rejestrować?

Wyjaśnienie: W świetle przepisów, dla polskiego producenta wytworzony karton jest traktowany jako jego finalny produkt. W momencie, w którym kupujesz od niego to puste opakowanie i używasz go do zabezpieczenia lub dystrybucji własnego towaru na terytorium RP, to Ty stajesz się podmiotem wprowadzającym produkty w opakowania do obrotu. Oznacza to, że musisz być zarejestrowany w BDO i ponosisz odpowiedzialność za wyliczenie masy opakowań oraz zapewnienie wymaganego procentowego poziomu recyklingu odpadów opakowaniowych tego samego rodzaju, co opakowania, w których produkty zostały wprowadzone do obrotu.

Pakowanie i konfekcjonowanie gotowych wyrobów

Co się dzieje w sytuacji, gdy przedsiębiorca handluje towarem wyprodukowanym w kraju, nie ingerując w jego zasadniczy kształt, ale wpływa na sposób jego ostatecznego dostarczenia?

Przykład: Kupuję gotowe produkty w Polsce. Sprzedaję je w swoim sklepie internetowym, wysyłając klientom dokładnie w tych samych pudełkach. Czy podlegam pod BDO?

Wyjaśnienie: To zależy. Zgodnie z definicją, wprowadzeniem do obrotu jest odpłatne lub nieodpłatne udostępnienie opakowań (bądź produktów w opakowaniach) po raz pierwszy na rynku polskim w celu ich używania lub dystrybucji. Jeżeli zatem produkty w opakowaniach zostały kupione w Polsce, to nastąpiło już ich pierwsze udostępnienie na rynku polskim. Jeżeli nie przepakowujesz produktów i sprzedajesz je klientom w tych samych opakowaniach, w których je nabyłeś, to nie masz obowiązku rejestracji w BDO i rozliczania się z wprowadzonych opakowań. Jednakże wysyłając produkt, zazwyczaj go adresujesz i etykietujesz. Etykieta (jak również np. taśma klejąca czy folia stretch użyta do owinięcia) stanowi dodatkowe opakowanie, z którego wagi musisz się rzetelnie rozliczyć. Należy mieć jednak na uwadze, że w takim przypadku, jesteś odpowiedzialny jedynie za te opakowania, które dołożyłeś. Wobec tego nawet przy prostej dystrybucji stajesz się stroną odpowiedzialną.

Import z zagranicy a dodatkowe zabezpieczenia

Import produktów to kolejny proces nierozerwalnie związany z pojawieniem się dodatkowych materiałów opakowaniowych, które trzeba zaraportować.

Przykład: Sprowadzam towar z zagranicy (np. z Chin lub Niemiec) i sprzedaję go w swoim sklepie online w Polsce. Czy jestem wprowadzającym?

Wyjaśnienie: Tak, i to bez wyjątków. Obowiązek wpisu do rejestru zawsze ciąży na pierwszym wprowadzającym – czyli na importerze, producencie lub firmie zamawiającej towar pod własną marką. Musisz prowadzić ewidencję i dokonać rozliczenia zarówno za pierwotne opakowania sprowadzone wraz z towarem z zagranicy (zbiorcze, transportowe i jednostkowe), jak i za wszelkie nowe materiały, których fizycznie używasz na terenie Polski do dodatkowego zabezpieczenia przesyłki wysyłanej do klienta (np. folia bąbelkowa, wypełniacze, nowa taśma czy etykiety kurierskie).

Gospodarka paletami i materiałami używanymi

W logistyce i transporcie ogromną rolę odgrywają palety. Kwestia ich rozliczania potrafi być bardzo skomplikowana w zależności od tego, czy używamy nowych, czy certyfikowanych palet z rynku wtórnego.

Przykład: Wysyłam swój towar do klienta na używanych paletach kupionych w Polsce. Całość dodatkowo owijam folią stretch i spinam opaskami bandującymi. Jak mam to rozliczyć?

Wyjaśnienie: To przypadek mieszany. Jeśli posiadasz fakturę zakupową z wyraźną adnotacją lub specjalne zaświadczenie, z którego wprost wynika, że zakupione palety są produktem „używanym”, nie jesteś traktowany jako podmiot wprowadzający opakowania z drewna do obrotu. Inaczej sprawa wygląda z dodatkowymi zabezpieczeniami: zakupiona folia stretch oraz opaski bandujące są nowymi opakowaniami z tworzyw sztucznych. Używając ich do spięcia towaru na palecie, stajesz się wprowadzającym i ten rodzaj materiału musisz ująć w swojej ewidencji oraz rozliczyć przed urzędem.

Towar sprowadzany z zagranicy a recykling w Polsce

Zdarzają się sytuacje, w których firma importuje towar, ale oryginalne opakowanie, w którym on dotarł, nie trafia do ostatecznego klienta, lecz zostaje zniszczone na miejscu.

Przykład: Sprowadzam zagraniczny surowiec do produkcji w wielkich kartonach. Od razu po rozpakowaniu na moim magazynie wyrzucam te kartony do pojemnika na recykling. Czy to zwalnia mnie z BDO?

Wyjaśnienie: Zdecydowanie nie. Sprowadzenie opakowania (nawet wyłącznie na własne, wewnętrzne potrzeby produkcyjne czy magazynowe) traktowane jest prawnie jako wprowadzenie opakowania na rynek polski. Mimo że karton natychmiast staje się u Ciebie fizycznie odpadem, na samym początku został jednak wprowadzony jako opakowanie. W związku z tym musisz być zarejestrowany w BDO i złożyć sprawozdanie. Co więcej, fakt, że wytwarzasz od razu z niego odpady, sprawia, że musisz być wpisany w dziale XII BDO jako wytwórca odpadów – z pewnymi wąskimi wyjątkami przewidzianymi w rozporządzeniu właściwego ministra (np. ze względu na bardzo znikomą ilość generowanych odpadów, co zwalnia z obowiązku samej ewidencji, lecz nie z bycia wprowadzającym). Wytwarzanie odpadów i wprowadzanie opakowań to dwie osobne kwestie, które wzajemnie się nie wykluczają.

Eksport – kiedy opakowania nie liczą się do krajowego odzysku?

Wysyłka towarów poza terytorium Polski rządzi się nieco innymi prawami. Zrozumienie tych mechanizmów pozwala zoptymalizować budżet firmy.

Przykład: Sprowadzam towar z zagranicy, ale po krótkim magazynowaniu eksportuję go i wywożę poza Polskę. Czy rozliczam te opakowania?

Wyjaśnienie: W tym przypadku obowiązują specyficzne zasady. Opakowania sprowadzone na rynek polski, a następnie w trakcie tego samego roku kalendarzowego z niego wywiezione, nie są formalnie uznawane za opakowania wprowadzone. Oznacza to, że nie musisz dla nich zapewniać odzysku. Wymaga to jednak dokonania precyzyjnego wpisu w dziale VI BDO (jako eksportujący opakowania) i generuje dodatkowy obowiązek w zakresie rocznej sprawozdawczości dotyczącej mas wyeksportowanych.

Przekaż rozliczanie opakowań ekspertom z PRO R3

Poprawne prowadzenie ewidencji i sprawozdawczości w systemie BDO to skomplikowane zadanie. Niewłaściwa interpretacja przepisów lub brak zgłoszenia nawet jednego elementu zabezpieczającego przesyłkę to prosta droga do dotkliwych kontroli ze strony Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska (WIOŚ).

Nie trać czasu na analizę skomplikowanych aktów prawnych. PRO R3 przejmie odpowiedzialność za Twoje procesy środowiskowe. Pomożemy sklasyfikować używane przez Ciebie opakowania i przygotować ewidencję, a następnie wykonamy w Twoim imieniu roczne sprawozdania BDO. Realizacja poziomów odzysku poprzez zapewnienie odpowiednich dokumentów potwierdzających recykling to podstawa naszej działalności. Skontaktuj się z naszymi doradcami już dziś – uporządkuj sprawy formalne i zyskaj spokój.